四一八章 山林私有

张鸿远噎住了。这个事情不是这么说的，至少要研究、分析，大家探讨一下利益分析。

        余心清说：“地主霸占土地，农民没有地种，还是要均田地啊。”

        刘甲三是宁羌县的代理县长，自己找来的。他说：“其实地主也不是对农民不好，实在是赋税太重，地主日子不好过，佃农的日子能好过得了么？”

        洛南陈县长说：“我认为还是贪官太多，里、甲，现在是乡、镇、保、甲上下其手，还有恶绅，他们总是仗势欺人，农民受委屈，都不相信法律。只有揭竿而起了。”

        强霖说：“地主也活不好，佃户就活不好。这个很有道理，地主和佃户，还都受仗势欺人的人的欺压。仗势欺人的人，都是什么人？”

        陈县长说：“有些勾结土匪，有些勾结帮会，有些勾结军队，有些勾结省里面的势力，有些就是仗着族里人多势众。”

        强霖说：“就是说，陕南没有基本的公平了。”

        张鸿远说：“陕南千年，从来就没有公平过。从李自成造反算起，就是康熙乾隆时候，对我们好过一段时间，其他时间都是强征暴敛。说这些干什么？难道你要在这里推行公平么？”

        强霖说：“你不要摆老资格。你们老资格的做好了，也用不着我们这些后辈操心，你要是想做事，就虚心一些参加讨论。否则还是做不好事情，时候你改正的会都没有了。”

        张鸿远张了张嘴，没有继续说话。他倒是直爽的性格，也明白这话没有什么错。

        强霖说：“大家认真的分析，才能理解后面我要讲的，也是你们要回去做的。具体做事，不是我，是你们。我只是跟大家交流一下，让大家做些准备。”

        杨遇春说：“我在商县时间不长，发现仗势欺人的人，什么人都有。一个穷人，两个以上，也敢欺负一个富人。所以我认为这个问题不是那么简单的。不同的人，看问题的角度不一样。我们看的问题，都是局部的问题。”

        左娜现在忍不住了，不再满足于一个秘，她说：“杨县长的话，有哲理。有些人自己是本地人，就看外人的毛病，看不自己的。有些人是佃农，就只看地主的，看不多自己佃农当了土匪也欺负佃农。”

        张鸿远不太服气，但是没有再参乎，自己开始思考起来。这事情平时不怎么想，就是有实力就要做些自己愿意做的事情，谈不上欺负别人吧。

        强霖说：“我们做人总是以自己的喜好，这是没有办法的。所以就要限制任何权利，任何势力去欺负人。怎么才能限制，靠人、靠制度？都对，但是做不。你指定制度，底下人不一定做，你自己也不一定做得。你要照顾家里，照顾亲友，都需要钱财，你怎么办？”

        强霖说：“所以，必须是没有人能够让你欺负，也就是说大家都有势力，均衡。我的意思很清楚，就是把山林等等原来大清的公产，现在无主的山林，都分给祖上三代都住在这里的人。”

        余心清问：“这里面可是国家的山林，或者说国民政府的山林，很多人私下开发，不追究也就罢了，还明确地分给他们么？”

        强霖说：“是的。不要提国民政府，国民政府就是国民的。你认为远在广西十万大山的人，还能从陕西的国民山林中得什么好处么？好处都是当官的，有权势的拿走了。”

        余心清问：“这么分了，将来上面问起来怎么办？”

        强霖说：“未来宪法是省县两级，估计是要给国家上税，但是土地则是人民自己的，不是省里的、县里的，更不是国民政府的。所以必须分这里的居民手里。”

        张鸿远长大了嘴，这怎么说的，都分了，自己还给谁绥靖治安啊。

        强霖看大家没有什么发言，就接着说：“找你们来，就是要各自研究分配方法。第一，是原住民。第二，就是不许设置其他条件。第三，就是引入的商业贷款制，但不许买卖山林，只能是从山中所得用于支付本息。”

        大家都没有反应过来，抓紧时间记录内容。强霖的声音继续：“红军的国民警卫队开过来几万人，分布在大山中，进行清剿。他们不会干预地方。他们会建立地方法律，当然这要通过立法院；实行总督制，也就是推行减少人口的迁移措施。保护水源地不被过渡开发。”

        终于有一个县长问：“那么他们利用山区搞开发怎么办？比如说办工厂之类的。”

        强霖说：“所以你们要拟定山区适用公约。就是规定使用山地的用途，只能用于养殖动物、植物药材、动植物的加工厂。城里可以建立轻工业，也就是民生工业，如纺织、皮革、家具、编织等等，还可以有一些加工厂，比如农具、刀具、有化肥等等。山里也可以建立工厂，但是要用工少，不产生废水和毒气的。”

        张鸿远反应过来问：“这是一项大工程。结余下来的人员怎么办？”

        强霖说：“对于分不山林的，只能做工厂，或者给山林农场打工。比如他可以租用一块山地，养殖鸡鸭、牛羊。也可以在这些工厂里面打工。”

        余心清问：“买卖山林，总要有钱才行。你说的祖上三代人，也不一定有钱啊。”

        强霖说：“把价格定的不要太高。银行可以付给地方政府，让借款人抵押出产物就行了。当然，还款的时间要随意，按照山林买家的意思。”

        张鸿远问：“卖山林的这些钱，是留给县里和省里么？”

        强霖说：“这些钱国民政府会过问。当然主要是给县里，用于县里的公共开支。县里还要建设道路和医院，以后还要设置议会和政府。”

        杨遇春说：“这样就能大家势力均等么？我看大家会有勇气了，但是欺负人的事情还是要发生的。”

        强霖说：“山林主们可以选择成立一个联合会，定出一个选举的办法，慢慢发展为议会，然后在选择一个政府。你们的使命也就完成了。”

        陈县长陈显扬说：“你的意思，我们只是把这个过程做好，以后就没有我们什么事情了？”

        强霖说：“是的。你们就是官方派去实现这个过程的。你们的未来，官方也会帮助你们。所以是否继续当县长，你们时候自己可以选择。”

        张鸿远说：“这事情老汉我明白。那些山民们选择的县长，是没有什么油水的。你真的做他们的奴仆么？这就是真正山民主，山寨民主。我现在就琢磨是否还做这个绥靖司令了。”

        强霖说：“你有一点还是前辈的样子，就是说实话。不像那些生革命者，高调革命，低调贪财。你是高调贪财，低调革命。”

        张鸿远说：“我为什么要帮助这些山民绥靖土匪呢？”

        强霖说：“你为什么革命，为什么活着？你想清楚这个问题，才能出来做事。别告诉我照顾父母，照顾家人，做大英雄啊。你自己可以随意，但是不能担任公职做这些。”

        张鸿远不再说话。但是张藩张丹屛说：“着哇。这事情我想了多时。我这辈子什么都经过了，就是没有义务做过什么事情。我来做安康县长，保证公平地卖好山林。不过那些世代居住在这里的土匪怎么办？”

        强霖说：“你们要招抚他们下山，公告一个时间段，即使是死刑，但是他的后人还可以得山林。”

        张藩说：“公道。不过他们还要去再做土匪呢？”

        强霖说：“再做土匪，也与山林财产无关。你不能没收和拍卖他们合法得的山林。你可以让他们用出产来还债。”

        强霖补充说：“三代人也只能得一个山头。并且由长子继承，或者长子放弃，由一子继承。法律是这样要求。他们家族内部怎么定约我们不管。我们只是要求长子由全部股份管理权。”

        县长们哗然，说是与民法不合。强霖说：“这个事情可以看成合同，与民法无关。双方资源的权利和义务，楚西省可以订制法律。”

        王伯初说：“我们现在有四十多县，这些县域的划分怎么办？”

        强霖说：“县域不能太小。现在的县城，都是便于当时军事堡垒、军事要塞、军事通道、军事屯垦等等增加的。不是确切的封建县域，是军事行政县域，监督保甲的运行的。以后我们的县，是政治基层，有议会，由财政，有明确的地域。在山林分配完之后，山民他们自己会注意自己的镇，然后才是县。等他们自己选择县的时候，就会考虑县议会。我的意思是，山民们没有自己的利益，县的划分，没有什么意义。”

        大家表示不懂，强霖样左娜说几句。


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